今天是個(gè)好機(jī)會(huì)，這樣規(guī)模的安委會(huì)在劉化歷史上是第二次。7月1日，參加了靖煤集團(tuán)慶祝建黨93周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會(huì)，并參加了安委會(huì)第二次會(huì)議。我們認(rèn)為，劉化有必要對上半年的安全工作做一總結(jié)，因此組織了今天的會(huì)議。今天參加會(huì)議的人員都來自全公司各部門、各單位，在座的人身上都擔(dān)負(fù)著一份沉甸甸的責(zé)任。借此機(jī)會(huì)，我首先引領(lǐng)大家共同學(xué)習(xí)《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》，以下簡稱十條規(guī)定。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了第64號(hào)令，《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》經(jīng)過2013年7月15日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過，于2013年9月18日開始實(shí)施。具體內(nèi)容如下：一、必須依法設(shè)立、證照齊全有效。二、必須建立健全并嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。三、必須確保從業(yè)人員符合錄用條件并培訓(xùn)合格，依法持證上崗。四、必須嚴(yán)格管控重大危險(xiǎn)源，嚴(yán)格變更管理，遇險(xiǎn)科學(xué)施救。五、必須按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》要求排查治理隱患。六、嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行和未經(jīng)審批停用報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)。七、嚴(yán)禁可燃和有毒氣體泄漏等報(bào)警系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)。八、嚴(yán)禁未經(jīng)審批進(jìn)行動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)。九、嚴(yán)禁違章指揮和強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)。十、嚴(yán)禁違章作業(yè)、脫崗和在崗做與工作無關(guān)的事。

化工企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)是24小時(shí)不間斷作業(yè)，操作工當(dāng)班期間看手機(jī)、玩手機(jī)，脫崗、串崗，甚至連巡檢、記錄都全然不顧，怎還顧得上隱患排查？這一現(xiàn)象在生產(chǎn)線上仍然存在，必須引起各單位的高度重視。這些現(xiàn)象顯然違反了《十條規(guī)定》的第十條。“五個(gè)必須、五個(gè)嚴(yán)禁”抓住了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的主要矛盾和關(guān)鍵問題，規(guī)范了化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全生產(chǎn)過程中集中多發(fā)的問題，特點(diǎn)十分鮮明?！妒畻l規(guī)定》中的每一個(gè)必須、每一個(gè)嚴(yán)禁，都是以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及其配套規(guī)章等重要法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，都是有法可依的，我們必須嚴(yán)格執(zhí)行。違反了規(guī)定，就要受到紀(jì)律、法規(guī)的制裁。這是化工生產(chǎn)的經(jīng)典，雖然用了十句話，239個(gè)字，其內(nèi)容卻是活生生的生命和血淋淋的教訓(xùn)換來的，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。各單位都要針對崗位特點(diǎn)制定行之有效地措施?；どa(chǎn)危險(xiǎn)性極大，如果戴著耳機(jī)在聽歌，如何聆聽設(shè)備的異常響聲？涉及到與《十條規(guī)定》不合拍的行為，要拿出治理的辦法和切合實(shí)際的規(guī)定，否則一次重大事故，就會(huì)斷送企業(yè)的命脈，希望相關(guān)部門盡快采取措施。

2014年以來，在不到短短的半年時(shí)間，國家安監(jiān)總局兩次對坐落在山溝里的劉化進(jìn)行了暗訪和檢查，這足以說明國家安全總局對?；髽I(yè)的高度重視。暗訪和檢查中，查出了我們在安全生產(chǎn)中存在的問題和隱患，并在中央電視臺(tái)進(jìn)行了曝光。第二次檢查動(dòng)真碰硬，讓人臉紅出汗。通過這兩次檢查，我深深地感覺到國家對安全生產(chǎn)和環(huán)保的要求，已經(jīng)提到了前所未有的高度，這是對人的生命的尊重和關(guān)愛。省安監(jiān)局也在劉化召開全省安全環(huán)保工作會(huì)議，這對我們的安全和環(huán)保工作是極大的促進(jìn)，否則我們?nèi)匀淮嬖谥鴥e幸心理和麻痹思想。沒有這個(gè)東風(fēng)，壓力就不會(huì)這樣大。要深刻認(rèn)識(shí)國家安全環(huán)保的重要性，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格執(zhí)法。如李克強(qiáng)總理說的那樣，我們現(xiàn)在的GDP，要的是綠色的GDP，要的是環(huán)保的GDP。省安監(jiān)局在對劉化檢查后指出，劉化的安全工作有起色，但還存在著不容忽視的問題。隱患排查任重而道遠(yuǎn)，決不能掉以輕心。六月份的“全國安全生產(chǎn)月”已經(jīng)過去，但我們要樹立每天都是安全日，每周都是安全周的思想，來不得半點(diǎn)馬虎，也不能有絲毫的麻痹和懈怠。

與靖煤集團(tuán)重組后，感到安全責(zé)任空前增大。企業(yè)管企業(yè)把脈準(zhǔn)、力度大，絕不像政府管企業(yè)那樣，出現(xiàn)事故，經(jīng)濟(jì)上考核、行政上處分一下就了事，而是干部的政治生命會(huì)受到直接影響。當(dāng)然，這是對干部職工生命的負(fù)責(zé)和關(guān)愛。我們要問，人的生命在一生中能有幾次？一個(gè)年輕的、鮮活的生命瞬間消失，怎不讓人痛心疾首。在目前劉化的生產(chǎn)經(jīng)營形勢下，安全壓力非常大。我們一定要做好自己分內(nèi)的事，只要提高安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)能力，所有事故都能避免，關(guān)鍵是責(zé)任心。靖煤集團(tuán)對劉化的安全生產(chǎn)十分重視，煤礦的安全壓力已經(jīng)很大，重組之后，又增加了化工企業(yè)這樣一個(gè)高危行業(yè)，高溫高壓、易燃易爆易中毒易窒息，還加上環(huán)保的壓力。雖然國家安監(jiān)局暗訪之后，公司采取了一系列安全措施，安全工作有一定起色，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，安全管理方面依舊存在很大差距。如：對安全工作認(rèn)識(shí)不足、沒有把安全工作提到政治的高度、僥幸心理嚴(yán)重、慣性思維、我要安全的主動(dòng)性十分欠缺等。這里需要強(qiáng)調(diào)的是思想上的隱患才是安全上最大的隱患，如不加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的能力，不認(rèn)真思考，盲目施工、盲目操作、盲目檢修，肯定會(huì)出事故。因此，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)對現(xiàn)場生產(chǎn)的維護(hù)、檢修非常重要。公司全體干部職工都要深刻領(lǐng)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的意義，牢記風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)蘊(yùn)含的道理，熟練掌握防護(hù)器材的使用。各部門、各單位要將培訓(xùn)工作落到實(shí)處，取得實(shí)實(shí)在在的效果。2014年上半年的安全工作雖然存在不足，但還是有一定的進(jìn)步。合成氨綜合能耗的下降，表明了我們的工作是可圈可點(diǎn)的。

在這里還是要強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力。盡力是態(tài)度問題，盡心才是責(zé)任問題。執(zhí)行力不夠，直接影響企業(yè)的各項(xiàng)工作。我們現(xiàn)在十分困難，舉步維艱，調(diào)整了折舊，上半年仍虧損5千多萬。目前仍然看不到尿素市場的好轉(zhuǎn)和價(jià)格的穩(wěn)定。但值得慶幸的是，劉化的干部職工信念沒有變、精神沒有垮、隊(duì)伍沒有亂、勁頭沒有減，大家齊心協(xié)力共度難關(guān)，甲醇開車一次成功就是實(shí)例。

會(huì)后，各部門、各單位要潛心認(rèn)真研究，針對各自的工作性質(zhì)，拿出行得通、用得上、能見效的安全措施。首先，思想到位，要把安全生產(chǎn)放在首位。遇到安全問題，生產(chǎn)可以停、產(chǎn)量可以減、利潤可以減。做到不安全不生產(chǎn)、不安全不施工、不安全不檢修，決不能盲目地干任何事。其次，治理措施要到位，努力提高風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的能力，在確保安全的前提下組織生產(chǎn)、檢修，要把安全工作提到政治的高度來認(rèn)識(shí)，對不執(zhí)行安全規(guī)定、損害企業(yè)和職工生命的行為，一旦發(fā)現(xiàn)，絕不留情。充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)是企業(yè)生存與發(fā)展的前提，是全體職工的最大期盼，要視安全為企業(yè)的最大效益和職工的最大福利，統(tǒng)一思想和行動(dòng)，切實(shí)把安全工作擺在一切工作的首位。安全是劉化的生命線、安全是職工的生命線、安全是干部隊(duì)伍的生命線。我們強(qiáng)調(diào)劉化的安全環(huán)保紅線不能碰撞，這紅線指的是什么？就是我們和集團(tuán)公司簽訂的安全責(zé)任目標(biāo)書，這就是劉化的紅線。我們要堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生，在企業(yè)如此困難的情況下，一旦發(fā)生事故，就是對企業(yè)致命的打擊。集團(tuán)公司要求三季度打好安全翻身仗、銷售翻身仗，責(zé)令安全環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)實(shí)際，對劉化的安全生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查。公司將按照“全面覆蓋、突出重點(diǎn)、分級(jí)考核、量化評定、剛性否決”的原則，建立縱向到底、橫向到邊的考核體系，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系和安全應(yīng)急救援體系建設(shè)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)和職工崗位操作動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)工作的考核，加大對失職、瀆職行為的追究問責(zé)。堅(jiān)持物質(zhì)和精神獎(jiǎng)罰并重，嚴(yán)肅事故責(zé)任問責(zé)，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故和造成重大隱患風(fēng)險(xiǎn)的單位和責(zé)任人在評先、提拔、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)實(shí)行一票否決。安全生產(chǎn)管理人員要提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高安全管理水平。公司和基層各單位及安全管理部門要明確職能定位，劃清職責(zé)范圍，形成一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。編制完善應(yīng)急預(yù)案，辨識(shí)存在的危險(xiǎn)源，制定應(yīng)對措施，及時(shí)消除隱患，預(yù)防事故發(fā)生；加強(qiáng)預(yù)案管理，做好預(yù)案的學(xué)習(xí)宣傳、演練工作；加強(qiáng)專兼職應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，確保人員、裝備、物資三到位；扎實(shí)做好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案啟動(dòng)。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和安全發(fā)展要求，對新天公司在建項(xiàng)目進(jìn)行安全評估，符合準(zhǔn)入條件的組織生產(chǎn)和建設(shè)；不符合條件的責(zé)令整改。今后新上項(xiàng)目必須經(jīng)過安全評價(jià)，到安監(jiān)部門備案，否則不準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)；項(xiàng)目投產(chǎn)前組織安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收，否則不準(zhǔn)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)。要堅(jiān)持把培訓(xùn)工作擺在安全工作的重要位置，多渠道開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作。促進(jìn)職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能的提升，規(guī)范職工的操作行為，實(shí)現(xiàn)自主保安和操作達(dá)標(biāo)。與此同時(shí)，充分發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)協(xié)同的作用，從宣傳教育、制度建設(shè)、精神鼓勵(lì)、物質(zhì)保障、行為約束、典型示范等多方位入手，大力推進(jìn)以“制度管理、環(huán)境約束、文化引領(lǐng)”為目標(biāo)的安全文化，提升公司安全發(fā)展的軟實(shí)力。

同志們，2014年，安全工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為主線，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)今天安委會(huì)的會(huì)議精神，清楚肩上擔(dān)子的分量，干好本職工作，用心、盡心干好工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)，用實(shí)際行動(dòng)迎接集團(tuán)公司的安全檢查，全力推進(jìn)劉化的安全工作再創(chuàng)新水平！